以新型城镇化拉动内需潜力-

以新型城镇化激发内需潜力


新型城镇化是深化供给侧结构改革与扩大内需的有机结合,对促进消费、惠民生、调整结构、增加后劲有很大作用。以体制机制改革为突破口,加快新型城镇化建设,对于推动形成以国内大循环为主体、国内外双循环相互促进的新型发展格局天富娱乐招商,具有不可替代的作用。


城镇化是最大的内需潜力所在


新型城镇化既是有效投资的“加速器”,也是居民消费的“倍增器”。促进农业转移人天富娱乐注册口在城市稳定就业和居住,不断完善城市功能,提高城市质量,不断释放居民消费、基础设施和公共服务的巨大潜力。


新型城镇化能有效释放居民消费潜力。新型城镇化是以人为本的城镇化。非农产业集中在城镇,农村人口集中在城镇,人们生产方式和生活方式的以下变化将释放巨大的需求潜力。目前,城镇居民人均消费支出是农村居民的2.1倍。城乡居民在衣食住行等基本消费领域的年人均消费差距约为7650元,教育文化娱乐和耐用品的年人均消费差距为6338元。旅游休闲、信息服务、知识支付等新消费领域的消费差距更加明显。城市人口的扩张将有助于提高中国居民的整体消费能力。


新型城镇化能有效刺激有效投资。新型城镇化是质量型城镇化。提高城市发展质量,完善城市功能,可以刺激巨大的投资需求。在交通基础设施、市政基础设施、信息基础设施、医疗公共卫生设施、教育设施、养老设施、公共文化设施、生态环境设施等硬件和软件设施方面,城市发展仍然存在许多不足,需要迅速填补和加强。填补这些不足不仅能更好地满足城市居民对高质量生活的需求,还能充分释放投资需求的潜力。比如城市更新改造,投资潜力很大,尤其是大量的旧城区社区,会进一步释放投资需求。根据住房和城乡建设部的数据,去年有17万个旧城市社区需要重建,涉及数亿居民。还需要注意的是,以县城为重要载体推进新型城镇化建设,推进公共服务设施升级扩建、环境卫生设施升级扩建、市政公共设施升级改造、工业种植设施质量效益提升,对于促进县城附近农业转移人口就业安置、促进城乡发展一体化、促进有效投资消费也具有重要意义。同时,城市群和都市圈的发展方兴未艾,以下基础设施投资需求也值得关注。


以体制机制创新为抓天富娱乐主管手激发城镇化的内需潜力


城市化是一项长期的历史任务,是一项复杂的系统工程。完善要素市场化配置体系和机制,共同推进人口、土地、投融资等相关领域改革,是充分激活新型城镇化巨大内需潜力天富娱乐APP下载的重要抓手。在这方面,关键是要不断完善农业转移人口城市化、城市投融资的体制机制,不断释放消费需求,全面拓展投资空间。


要推动农业转移人口更好地融入城市。近年来,随着户籍制度改革和相关配套政策的不断出台,顶层制度设计和政策框架日趋系统和完善,农业转移人口市民化也取得了积极进展。然而,她


要不断完善城市投融资体系。新型城镇化建设需求大,时间长,单靠地方财力难以支撑。然而,规范、透明、多元化、可持续的城市建设投融资机制尚不完善。主要表现为:形成政府和社会资本合力的投融资体系尚不完善,政府在城市建设和运营管理中的作用缺乏科学界定;融资能力强、良性循环的投融资体系尚未形成,城市存量资产难以盘活;资本补充现金流平衡的完善机制尚未建立,政府投融资平台债务结构仍不合理;等等。对此,要进一步拓宽市场化多元化资金来源,推进合作项目运营规范化、制度化,引导各类市场主 天富娱乐挂机体参与城市基础设施建设和运营;积极盘活城市存量资产,搞活增量资产,盘活无形资产,探索将现金流稳定的基础设施项目向社会资本转移,以股权投资方式购买基础设施资产,实现“投资-运营-增值-再投资”的良性循环;创新市政项目建设和运营模式,统筹整合地方财政、土地、金融及相关政策等多种资源,将经营性项目与公益性项目有机结合,建立健全项目综合收益平衡机制,增强社会资金投资公益性城市基础设施项目的积极性,严格防范和积极化解地方政府债务风险。


(作者:刘小萍,中国宏观经济研究院)[编辑:朱燕京]


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